如何解决楼下小区外养狗导致的扰民问题，协商

可向当地政务网站市长信箱或警方投诉养狗扰民问题。依据《治安管理处罚法》，饲养动物不得干扰他人生活，否则将受警告或罚款。不及时处理可能导致矛盾升级，影响邻里和谐。
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养狗扰民问题常见处理方式是投诉或报警。应先尝试与狗主人协商，无果后再向政务网站或警方投诉，警方不作为时可向上一级反映。
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养狗扰民可投诉。具体操作：1.先与狗主人友好协商；2.协商无果，向当地政务网站市长信箱或警方投诉，说明详细情况；3.警方若不作为，整理证据向上一级公安机关或政府部门投诉，请求处理。